O julgamento do REsp 2.030.087-RJ abordou a controv\u00e9rsia sobre a compet\u00eancia para a cobran\u00e7a do ISSQN (Imposto sobre Servi\u00e7os de Qualquer Natureza) em servi\u00e7os prestados por laborat\u00f3rios de an\u00e1lises cl\u00ednicas. A quest\u00e3o central era se o sujeito ativo do ISSQN seria o munic\u00edpio onde o material biol\u00f3gico \u00e9 coletado ou aquele onde a an\u00e1lise laboratorial \u00e9 efetivamente realizada.<\/p>\n
Decis\u00e3o do STJ:<\/b> O STJ decidiu que o sujeito ativo do ISSQN<\/b>, no caso dos laborat\u00f3rios de an\u00e1lises cl\u00ednicas, \u00e9 o munic\u00edpio onde ocorre a coleta do material biol\u00f3gico. Isso porque o n\u00facleo da presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os \u2013 entendido como o local onde a rela\u00e7\u00e3o jur\u00eddica \u00e9 efetivamente perfectibilizada \u2013 ocorre no local da coleta<\/b>, onde o paciente solicita o servi\u00e7o, realiza o pagamento ou apresenta a autoriza\u00e7\u00e3o do plano de sa\u00fade, e \u00e9 onde ocorre o ato jur\u00eddico perfeito.<\/p>\n
Distinguishing<\/i><\/b> com o caso de leasing:<\/b> O Tribunal fez uma distin\u00e7\u00e3o (distinguishing<\/i>) em rela\u00e7\u00e3o ao precedente sobre a cobran\u00e7a de ISSQN em contratos de leasing<\/i> (arrendamento mercantil), estabelecido no Tema 355\/STJ. Neste \u00faltimo, o STJ havia decidido que o sujeito ativo do ISSQN seria o munic\u00edpio onde se localiza a sede da institui\u00e7\u00e3o financeira com poderes decis\u00f3rios para formaliza\u00e7\u00e3o do contrato, uma vez que as an\u00e1lises e formaliza\u00e7\u00f5es documentais s\u00e3o realizadas centralizadamente, independentemente do local de atua\u00e7\u00e3o dos correspondentes banc\u00e1rios.<\/p>\n
No caso dos laborat\u00f3rios de an\u00e1lises cl\u00ednicas, a diferen\u00e7a<\/b> crucial est\u00e1 no fato de que o servi\u00e7o de coleta \u00e9 essencial e vinculado ao local da presta\u00e7\u00e3o, n\u00e3o havendo deslocamento do n\u00facleo da atividade para outro munic\u00edpio. Assim, a cobran\u00e7a do ISSQN deve ocorrer no munic\u00edpio da coleta<\/b>, e n\u00e3o no local onde a an\u00e1lise laboratorial \u00e9 processada.<\/p>\n
Essa decis\u00e3o refor\u00e7a a ideia de que o ISSQN deve ser recolhido no local onde a rela\u00e7\u00e3o jur\u00eddica entre prestador e tomador do servi\u00e7o se consolida, garantindo que a tributa\u00e7\u00e3o reflita o local onde o servi\u00e7o \u00e9 efetivamente prestado e n\u00e3o apenas onde ele \u00e9 tecnicamente processado.<\/p>\n
TESE<\/b>: O Munic\u00edpio competente para cobrar o ISSQN sobre servi\u00e7o prestado pelos laborat\u00f3rios de an\u00e1lises cl\u00ednicas \u00e9 o do local em que coletado o material a ser examinado, independentemente de os procedimentos laboratoriais serem executados em munic\u00edpio diverso.<\/p>\n
REsp 2.030.087-RJ, Rel. Ministra Regina Helena Costa, Primeira Turma, por unanimidade, julgado em 20\/8\/2024.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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