{"id":1457,"date":"2025-03-31T09:05:48","date_gmt":"2025-03-31T12:05:48","guid":{"rendered":"https:\/\/gabaritojuridico.com.br\/?p=1457"},"modified":"2025-03-31T09:05:48","modified_gmt":"2025-03-31T12:05:48","slug":"inaplicabilidade-do-codigo-de-defesa-do-consumidor-as-demandas-indenizatorias-por-erro-medico-na-rede-publica-de-saude","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gabaritojuridico.com.br\/?p=1457","title":{"rendered":"Inaplicabilidade do C\u00f3digo de Defesa do Consumidor \u00e0s demandas indenizat\u00f3rias por erro m\u00e9dico na rede p\u00fablica de sa\u00fade"},"content":{"rendered":"

O STJ foi instado a decidir se \u00e9 juridicamente admiss\u00edvel a aplica\u00e7\u00e3o do regime protetivo previsto no C\u00f3digo de Defesa do Consumidor \u00e0s demandas indenizat\u00f3rias fundadas em suposto erro m\u00e9dico ocorrido no \u00e2mbito da rede p\u00fablica de sa\u00fade, bem como se, nesse contexto, \u00e9 cab\u00edvel a invers\u00e3o do \u00f4nus probat\u00f3rio em desfavor do ente p\u00fablico demandado.<\/p>\n

Nos termos do art. 3\u00ba, \u00a7 2\u00ba, do CDC<\/b>, considera-se servi\u00e7o<\/b>, para fins de incid\u00eancia da legisla\u00e7\u00e3o consumerista, \u201cqualquer atividade fornecida no mercado de consumo, mediante remunera\u00e7\u00e3o, inclusive as de natureza banc\u00e1ria, financeira, de cr\u00e9dito e securit\u00e1ria, salvo as decorrentes das rela\u00e7\u00f5es de car\u00e1ter trabalhista\u201d. Assim, para que incida o regime protetivo do CDC, exige-se que o servi\u00e7o prestado seja <\/b>remunerado<\/i><\/b>, ainda que indiretamente<\/b>.<\/p>\n

Em raz\u00e3o dessa concep\u00e7\u00e3o, defende-se que a presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os p\u00fablicos remunerados, isto \u00e9, os uti singuli<\/i><\/b>, em que o usu\u00e1rio figura como destinat\u00e1rio direto e exclusivo da atividade, poderia, em tese, sujeitar-se \u00e0 disciplina do CDC. No entanto, essa conclus\u00e3o n\u00e3o se estende aos servi\u00e7os uti universi<\/i><\/b>, prestados de forma indistinta \u00e0 coletividade, sem contrapresta\u00e7\u00e3o individualizada, como \u00e9 o caso da sa\u00fade p\u00fablica financiada por meio da arrecada\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria.<\/p>\n

Nessa linha, a jurisprud\u00eancia do STJ \u00e9 firme no sentido de que a presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os pelo SUS, por seu car\u00e1ter universal e gratuito ao usu\u00e1rio, n\u00e3o configura rela\u00e7\u00e3o de consumo<\/b>, afastando-se, por conseguinte, a aplica\u00e7\u00e3o da legisla\u00e7\u00e3o consumerista (cf. REsp 1.190.209\/RS, Rel. Min. Herman Benjamin, DJe 04\/11\/2010; REsp 1.804.554\/RJ, Rel. Min. Napole\u00e3o Nunes Maia Filho, DJe 28\/06\/2019).<\/p>\n

Contudo, o afastamento da legisla\u00e7\u00e3o consumerista n\u00e3o interfere na responsabiliza\u00e7\u00e3o do Estado, que permanece objetiva<\/b>, nos termos do art. 37, \u00a7 6\u00ba, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, bastando, para sua configura\u00e7\u00e3o, a demonstra\u00e7\u00e3o do dano e do nexo causal com a conduta estatal.<\/p>\n

No caso concreto, o ac\u00f3rd\u00e3o recorrido aplicou indevidamente o CDC e determinou a invers\u00e3o ope legis<\/i> do \u00f4nus probat\u00f3rio. Tal entendimento merece reparo, pois a legisla\u00e7\u00e3o consumerista n\u00e3o incide em hip\u00f3teses de presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os p\u00fablicos gerais e universais<\/b> como os da sa\u00fade p\u00fablica, sendo inaplic\u00e1vel a invers\u00e3o autom\u00e1tica do \u00f4nus da prova.<\/p>\n

Nada obstante, a jurisprud\u00eancia do STJ admite a possibilidade de redistribui\u00e7\u00e3o do \u00f4nus probat\u00f3rio com base nas regras gerais do CPC<\/b>, notadamente o art. 373, \u00a7 1\u00ba, que autoriza o ju\u00edzo a modificar a carga probat\u00f3ria diante de peculiaridades da causa, considerando, especialmente, a hipossufici\u00eancia t\u00e9cnic<\/b>a ou a maior aptid\u00e3o de uma das partes para a produ\u00e7\u00e3o da prova<\/b>.<\/p>\n

Em situa\u00e7\u00f5es nas quais se verifique a vulnerabilidade informacional e t\u00e9cnica<\/i> do usu\u00e1rio do servi\u00e7o p\u00fablico de sa\u00fade, especialmente em face da not\u00f3ria desigualdade de condi\u00e7\u00f5es entre o paciente e o ente estatal prestador do servi\u00e7o, poder\u00e1 o magistrado, mediante decis\u00e3o fundamentada, redistribuir o \u00f4nus da prova. Para tanto, exige-se que o autor apresente ind\u00edcios m\u00ednimos de verossimilhan\u00e7a de suas alega\u00e7\u00f5es<\/i>, demonstrando a dificuldade concreta de produ\u00e7\u00e3o probat\u00f3ria.<\/p>\n

Conclui-se, portanto, que:<\/p>\n

    \n
  1. A presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os de sa\u00fade pelo SUS n\u00e3o configura rela\u00e7\u00e3o de consumo<\/b>, afastando-se a incid\u00eancia das normas do CDC e, por consequ\u00eancia, a invers\u00e3o <\/b>ope legis<\/i><\/b> do \u00f4nus da prova<\/b>;<\/li>\n
  2. A responsabilidade civil do Estado permanece objetiva;<\/li>\n
  3. \u00c9 poss\u00edvel a redistribui\u00e7\u00e3o do \u00f4nus da prova<\/b>, desde que presente situa\u00e7\u00e3o de hipossufici\u00eancia t\u00e9cnica<\/b> e verossimilhan\u00e7a das alega\u00e7\u00f5es<\/b>, nos moldes do art. 373, \u00a7 1\u00ba, do CPC.<\/li>\n<\/ol>\n

    RESUMO<\/b>: A legisla\u00e7\u00e3o consumerista n\u00e3o se aplica aos servi\u00e7os de sa\u00fade prestados pelo SUS, pois s\u00e3o servi\u00e7os p\u00fablicos indivis\u00edveis e universais. Contudo, mesmo que afastada a incid\u00eancia do C\u00f3digo de Defesa do Consumidor, a redistribui\u00e7\u00e3o do \u00f4nus probat\u00f3rio pode ser determinada em casos de hipossufici\u00eancia t\u00e9cnica do paciente e melhor condi\u00e7\u00e3o probat\u00f3ria do ente p\u00fablico.<\/p>\n

    REsp 2.161.702-AM, Rel. Ministro Marco Aur\u00e9lio Bellizze, Segunda Turma, por unanimidade, julgado em 18\/3\/2025, DJEN 25\/3\/2025.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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