Um candidato pode ser eliminado de um concurso p\u00fablico se sua autodeclara\u00e7\u00e3o como afrodescendente n\u00e3o for homologada pela comiss\u00e3o de heteroidentifica\u00e7\u00e3o, mesmo que tenha sido aprovado nas vagas de ampla concorr\u00eancia?<\/p>\n
N\u00c3O<\/b>.<\/p>\n
A controv\u00e9rsia submetida ao STJ trata da elimina\u00e7\u00e3o de candidato em processo seletivo em raz\u00e3o de n\u00e3o homologa\u00e7\u00e3o, pela Comiss\u00e3o de Heteroidentifica\u00e7\u00e3o, de sua autodeclara\u00e7\u00e3o como pessoa negra (preta ou parda). A elimina\u00e7\u00e3o ocorreu mesmo o candidato tendo se classificado dentro das vagas destinadas \u00e0 ampla concorr\u00eancia.<\/p>\n
A quest\u00e3o central \u00e9 verificar a compatibilidade de cl\u00e1usula edital\u00edcia que imp\u00f5e essa elimina\u00e7\u00e3o com o art. 2\u00ba, par\u00e1grafo \u00fanico, da Lei n. 12.990\/2014.<\/p>\n
O art. 2\u00ba da Lei n. 12.990\/2014 autoriza a reserva de vagas para candidatos negros, definidos como aqueles que se autodeclaram pretos ou pardos. No entanto, o par\u00e1grafo \u00fanico desse dispositivo prev\u00ea a elimina\u00e7\u00e3o apenas para quem prestar declara\u00e7\u00e3o falsa, restringindo tal penalidade \u00e0 disputa pelas vagas reservadas, sem afetar a possibilidade de concorr\u00eancia \u00e0s vagas de ampla concorr\u00eancia.<\/b><\/p>\n
Al\u00e9m disso, o art. 3\u00ba da mesma lei determina que os candidatos autodeclarados negros podem concorrer concomitantemente \u00e0s vagas reservadas e \u00e0s de ampla concorr\u00eancia.<\/b> N\u00e3o h\u00e1 qualquer men\u00e7\u00e3o na norma \u00e0 influ\u00eancia de uma eventual elimina\u00e7\u00e3o na concorr\u00eancia \u00e0s vagas reservadas sobre a participa\u00e7\u00e3o do candidato nas vagas gerais.<\/p>\n
Realizando uma interpreta\u00e7\u00e3o sistem\u00e1tica da Lei n. 12.990\/2014, o STJ concluiu que a san\u00e7\u00e3o de elimina\u00e7\u00e3o por declara\u00e7\u00e3o falsa deve ser restrita apenas \u00e0 disputa pelas vagas reservadas<\/b>. A elimina\u00e7\u00e3o de um candidato com base na n\u00e3o homologa\u00e7\u00e3o da autodeclara\u00e7\u00e3o n\u00e3o pode afetar sua participa\u00e7\u00e3o na ampla concorr\u00eancia, pois isso seria incompat\u00edvel com os objetivos e os dispositivos da lei.<\/p>\n
O STJ destacou, ainda, que a classifica\u00e7\u00e3o racial possui natureza subjetiva, influenciada por percep\u00e7\u00f5es pessoais dos membros da comiss\u00e3o de heteroidentifica\u00e7\u00e3o. Dada essa subjetividade, a simples n\u00e3o homologa\u00e7\u00e3o da autodeclara\u00e7\u00e3o n\u00e3o pode ser automaticamente interpretada como declara\u00e7\u00e3o falsa ou como indicativo de m\u00e1-f\u00e9<\/b>.<\/p>\n
Ademais, a Lei n. 12.990\/2014 n\u00e3o fornece crit\u00e9rios objetivos para definir o que seria uma “declara\u00e7\u00e3o falsa”, tampouco presume m\u00e1-f\u00e9 do candidato. Assim, a elimina\u00e7\u00e3o irrestrita do candidato com base apenas na n\u00e3o homologa\u00e7\u00e3o viola o princ\u00edpio da razoabilidade, que exige equidade e congru\u00eancia na aplica\u00e7\u00e3o das normas.<\/p>\n
A jurisprud\u00eancia do STJ ressalta que a aplica\u00e7\u00e3o de penalidades deve observar o princ\u00edpio da razoabilidade<\/i><\/b>. Tal princ\u00edpio exige que a penalidade seja proporcional<\/i> e que se considere a possibilidade de diverg\u00eancias subjetivas na avalia\u00e7\u00e3o das caracter\u00edsticas fenot\u00edpicas de um indiv\u00edduo. Dessa forma, a n\u00e3o homologa\u00e7\u00e3o da autodeclara\u00e7\u00e3o n\u00e3o pode ser utilizada para imputar falsidade ou m\u00e1-f\u00e9 ao candidato, especialmente sem evid\u00eancias concretas nesse sentido.<\/p>\n
Portanto, a elimina\u00e7\u00e3o do candidato em raz\u00e3o da n\u00e3o homologa\u00e7\u00e3o de sua autodeclara\u00e7\u00e3o racial deve ser aplicada somente em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s vagas reservadas<\/b>.<\/p>\n
RESUMO<\/b>: A n\u00e3o homologa\u00e7\u00e3o, pela comiss\u00e3o de heteroidentifica\u00e7\u00e3o, de autodeclara\u00e7\u00e3o do candidato \u00e0s vagas destinadas a afrodescendentes implica apenas sua elimina\u00e7\u00e3o do certame em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s vagas reservadas e n\u00e3o alcan\u00e7a a sua classifica\u00e7\u00e3o na lista de ampla concorr\u00eancia.<\/p>\n
REsp 2.105.250-RJ, Rel. Ministro S\u00e9rgio Kukina, Primeira Turma, por unanimidade, julgado em 26\/11\/2024, DJe 4\/12\/2024.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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