\u00c9 poss\u00edvel a cobran\u00e7a retroativa de um imposto em raz\u00e3o da mudan\u00e7a de uma pr\u00e1tica administrativa reiterada que anteriormente n\u00e3o exigia a cobran\u00e7a desse tributo?<\/p>\n
N\u00c3O<\/b>.<\/p>\n
No caso concreto julgado pelo STJ, a Corte decidiu pela impossibilidade de cobran\u00e7a retroativa do Imposto sobre Circula\u00e7\u00e3o de Mercadorias e Presta\u00e7\u00e3o de Servi\u00e7os (ICMS)<\/b> sobre subven\u00e7\u00f5es recebidas da Conta de Desenvolvimento Energ\u00e9tico (CDE)<\/b>, pois a aus\u00eancia dessa cobran\u00e7a foi considerada uma pr\u00e1tica administrativa reiterada, caracterizando uma norma complementar conforme o art. 100, III, do C\u00f3digo Tribut\u00e1rio Nacional (CTN)<\/b>.<\/p>\n
O art. 100 do CTN<\/b> define que normas complementares \u00e0s leis tribut\u00e1rias<\/i> podem incluir pr\u00e1ticas reiteradas pelas autoridades administrativas<\/b>. Isso significa que, se uma pr\u00e1tica de n\u00e3o cobran\u00e7a de determinado tributo for observada de forma constante pela administra\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria, essa pr\u00e1tica ganha car\u00e1ter normativo<\/b> e deve ser respeitada.<\/p>\n
No caso em an\u00e1lise, o Estado n\u00e3o cobrava ICMS sobre a subven\u00e7\u00e3o recebida, configurando uma pr\u00e1tica reiterada. O art. 146 do CTN<\/b> determina que qualquer altera\u00e7\u00e3o<\/b> nos crit\u00e9rios jur\u00eddicos adotados pela administra\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria s\u00f3 pode ser aplicada de forma <\/b>prospectiva<\/i><\/b>, ou seja, somente para fatos geradores que ocorram ap\u00f3s a modifica\u00e7\u00e3o dos crit\u00e9rios de lan\u00e7amento<\/b>. Essa regra protege o contribuinte contra cobran\u00e7as retroativas em virtude de mudan\u00e7as na interpreta\u00e7\u00e3o administrativa.<\/p>\n
Portanto, se a pr\u00e1tica administrativa de n\u00e3o cobrar ICMS era constante, ela se torna uma norma complementar. A modifica\u00e7\u00e3o dessa pr\u00e1tica, mesmo por decis\u00e3o administrativa, n\u00e3o pode retroagir para alcan\u00e7ar fatos geradores ocorridos sob a vig\u00eancia da pr\u00e1tica anterior, em observ\u00e2ncia ao princ\u00edpio da irretroatividade tribut\u00e1ria<\/b>. Al\u00e9m disso, o par\u00e1grafo \u00fanico do art. 100 do CTN<\/b> refor\u00e7a que, ao mudar uma pr\u00e1tica tribut\u00e1ria, n\u00e3o se pode aplicar penalidades, juros ou corre\u00e7\u00e3o monet\u00e1ria de forma retroativa.<\/p>\n
Em resumo, a decis\u00e3o do STJ destacou que, com base nos artigos 100 e 146 do CTN, a altera\u00e7\u00e3o na cobran\u00e7a de tributos decorrente de nova interpreta\u00e7\u00e3o administrativa s\u00f3 pode incidir sobre fatos geradores posteriores \u00e0 mudan\u00e7a, respeitando o princ\u00edpio da irretroatividade tribut\u00e1ria e a seguran\u00e7a jur\u00eddica dos contribuintes.<\/p>\n
RESUMO<\/b>: Havendo altera\u00e7\u00e3o de pr\u00e1tica reiterada da Administra\u00e7\u00e3o Tribut\u00e1ria de n\u00e3o cobrar determinado tributo, este somente poder\u00e1 ser cobrado a partir do fato gerador posterior \u00e0 modifica\u00e7\u00e3o da orienta\u00e7\u00e3o administrativa, em observ\u00e2ncia ao princ\u00edpio da irretroatividade.<\/p>\n
AREsp 1.688.160-RS, Rel. Ministro Francisco Falc\u00e3o, Segunda Turma, por unanimidade, julgado em 17\/10\/2024, DJe 22\/10\/2024.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00c9 poss\u00edvel a cobran\u00e7a retroativa de um imposto em raz\u00e3o da mudan\u00e7a de uma pr\u00e1tica administrativa reiterada que anteriormente n\u00e3o exigia a cobran\u00e7a desse tributo? N\u00c3O. No caso concreto julgado pelo STJ, a Corte decidiu pela impossibilidade de cobran\u00e7a retroativa do Imposto sobre Circula\u00e7\u00e3o de Mercadorias e Presta\u00e7\u00e3o de Servi\u00e7os (ICMS) sobre subven\u00e7\u00f5es recebidas da […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":1197,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[143],"tags":[305,304,190,222],"class_list":["post-1196","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-pilulas-juridicas","tag-codigo-tributario-nacional","tag-ctn","tag-direito-tributario","tag-icms"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gabaritojuridico.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1196","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/gabaritojuridico.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gabaritojuridico.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gabaritojuridico.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gabaritojuridico.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1196"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/gabaritojuridico.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1196\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1198,"href":"https:\/\/gabaritojuridico.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1196\/revisions\/1198"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gabaritojuridico.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/1197"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gabaritojuridico.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1196"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gabaritojuridico.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1196"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gabaritojuridico.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1196"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}